投實(shí)消息：8月26日，河南省省長尹弘簽署政府令，《河南省政府投資管理辦法》（以下簡稱“條例”）10月1日起施行?！稐l例》對政府投資年度計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督管理和法律責(zé)任做出了明確規(guī)定。
本辦法所稱政府投資，是指使用預(yù)算安排的資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動，包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等。
政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大科技進(jìn)步、社會管理、國家安全等公共領(lǐng)域項(xiàng)目，以非經(jīng)營性項(xiàng)目為主。
政府投資資金按項(xiàng)目安排，以直接投資方式為主；對確需支持的經(jīng)營性項(xiàng)目，主要采取資本金注入方式，也可以適當(dāng)采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式。
安排政府投資資金，應(yīng)當(dāng)符合推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的要求，并平等對待各類投資主體，不得設(shè)置歧視性條件。
縣級以上人民政府投資主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，分級、分類建立使用政府投資資金的項(xiàng)目儲備庫，實(shí)行項(xiàng)目儲備制度。對未入庫項(xiàng)目原則上不安排政府投資資金。
政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱政府投資項(xiàng)目），項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、投資概算和初步設(shè)計(jì),按照政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和規(guī)定的程序報(bào)批。
除涉及國家秘密的項(xiàng)目外，投資主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過河南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱在線平臺），使用在線平臺生成的項(xiàng)目代碼辦理政府投資項(xiàng)目各項(xiàng)審批手續(xù)，依法實(shí)行信息公開、協(xié)同監(jiān)管，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，主動接受社會監(jiān)督。
政府投資年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)和本級預(yù)算相銜接。未落實(shí)資金或者未明確資金來源的項(xiàng)目，不得列入政府投資年度計(jì)劃。
列入政府投資年度計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)從使用政府投資資金的項(xiàng)目儲備庫中選取。
政府投資年度計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。確需調(diào)整年度政府投資總額或者增減使用政府投資資金項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整方案并報(bào)本級政府審定。
政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)。