解放思想提高站位
為省副中心城市建設貢獻力量
□鄒燕秋
省第十一次黨代會明確提出“支持南陽建設副中心城市”，這是南陽歷史上具有劃時代、里程碑意義的大事，是建設現代化河南新征程賦予南陽的新定位、新使命、新責任，是南陽千載難逢的重大發(fā)展機遇。
提高站位，認清形勢，增強責任感和使命感。11月1日至3日，省委書記樓陽生到我市調研省第十一次黨代會精神貫徹落實情況，加快推進南陽建設省副中心城市。11月25日，市委書記朱是西主持召開市委深改委會議時強調，要圍繞省副中心城市建設，查堵點、破難點、解痛點、促發(fā)展，通過改革理順體制機制。廣大黨員干部要進一步提高站位，認清形勢，增強責任感和使命感，深刻領會中央、省委和市委決策部署，充分認識省副中心城市建設重大意義，統(tǒng)一思想，凝聚共識。
解放思想，轉變觀念，樹立新思維、新理念。思路決定出路。省副中心城市建設對于南陽各級干部來言，是破除思想舊態(tài)、學習借鑒他山之石的良機，更是對我們精神的洗禮和思想的推動。要跳出南陽看南陽、跳出河南看南陽，以大視野、大氣魄、大手筆謀劃南陽大發(fā)展。要樹立與省副中心城市相適應的思想觀念和行事作風，要有“愚公移山”“精衛(wèi)填?！钡男拍睿耙蝗f年太久，只爭朝夕”的責任感、緊迫感，以及堅韌不拔的精神，蕩滌一切思想上的“陳規(guī)陋習”，以更大力度革新理念、轉變作風、攻堅克難，使“人”的因素成為南陽高質量跨越發(fā)展的動力源。
守正創(chuàng)新，務實重干，為省副中心城市建設貢獻力量。市委黨校勇于擔當、主動作為，全力推動省委、市委關于省副中心城市建設決策部署落地見效。要明確職責、清晰定位，自覺為南陽建設省副中心城市出主意、想辦法、謀思路，在理論支撐、決策建議、調查研究等方面充分發(fā)揮黨校教師理論優(yōu)勢和學員實踐優(yōu)勢，用開放的心態(tài)、開放的眼光、開放的胸懷、開放的思維，為省副中心城市建設貢獻黨校智慧和力量。
用開放思想
匯聚干事創(chuàng)業(yè)能量
□李 濤
建設省副中心城市，必須在全市范圍內迅速掀起一場解放思想的風暴，要用開放的思想姿態(tài)指導和規(guī)范干事創(chuàng)業(yè)的行為，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的能量，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。
破冰之旅，思想先行。因循守舊、小富即安，思想存在“代溝”，不敢闖不敢試、不敢創(chuàng)新，喜歡固步自封、自縛手腳……影響和困擾我們多年的僵化陳舊思想觀念，不僅對南陽未來發(fā)展百害而無一利，更是制約黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的思想束縛。因此，必須在全社會組織開展解放思想的大討論，讓正能量充滿大地，讓負能量銷聲匿跡，營造“我是南陽人，南陽因我而驕傲”的干事創(chuàng)業(yè)自豪感和“我是南陽人，南陽因我而富強”的干事創(chuàng)業(yè)參與感。
解放思想，制度保障。解放思想不是一句空話，需要配套的規(guī)章制度來保障。要全面清理整頓阻礙南陽發(fā)展的不合理規(guī)定，該取締的堅決取締，建立政府負面清單并向社會公布；學習借鑒南方“沒資源找資源，沒政策找政策”的工作思路，盤活社會資源，形成社會合力。建立信息公開化制度，公開職能部門一把手聯系方式，定期公開匯報制度，讓政府信息公開化、透明化；營造“能者上庸者下”的用人機制，對創(chuàng)新實踐要有“容錯”機制，鼓勵在更深程度、更廣范圍內解放思想和更新觀念。
刀刃向內，只爭朝夕。建設省副中心城市，就要有刀刃向內的決心和信心，要敢于對自己“下狠手”，對于阻礙南陽經濟社會發(fā)展的一切陳規(guī)陋習、思想觀念和行為舉止要“零容忍”，敢于斗爭，善于斗爭，樹立符合建設省副中心城市的思想觀念和行事作風；激發(fā)和喚醒南陽人干事創(chuàng)業(yè)的激情和血性，樹立和強化“一萬年太久，只爭朝夕”的責任感、緊迫感，用秋風掃落葉的雷霆風暴橫掃一切阻礙發(fā)展的思想和行為，激發(fā)全市人民思想解放、作風轉變、干事攻堅、創(chuàng)業(yè)克難的內在動力。
以“水”為核
擦亮南陽生態(tài)名片
□賈志軍
習近平總書記視察南陽時強調水資源是戰(zhàn)略資源，事關長遠發(fā)展、事關人民福祉、事關戰(zhàn)略全局。因此，南陽要以“水”為核，助推省副中心城市建設。
以水“靚”南陽。水是南陽城市的魂，多條內河穿城而過，內河改造提升時要讓群眾不僅能夠見水，還能夠近水親水；要把白河兩岸建成“南陽外灘”，打造成在全國有影響力和吸引力的網紅打卡地，建成生態(tài)園林南陽、美麗宜居南陽。
以水“響”南陽。當前國內的省域副中心城市都有較高城市知名度，都有各自的城市特點。我們要圍繞城市特點提升知名度，打造全國知名水城名片，讓南陽在全國具有較高知名度。
以水“推”南陽。水好山好生態(tài)好，南陽具有提供美好生活供給側的良好生態(tài)環(huán)境，產品是有機的綠色的養(yǎng)生的，是高端的。在做好水“響”南陽的前提下，讓國內外有眼光的企業(yè)家認知南陽、搶灘南陽、布局南陽。
以水“強”南陽。產業(yè)發(fā)展是推進省副中心城市建設的關鍵，從水源地到中醫(yī)藥產業(yè)，從建設全國知名水都到打造全國中醫(yī)藥名都，這么好的生態(tài)環(huán)境，南陽有能力有條件為健康中國作出自己應有的貢獻。
以水為“核”助推省副中心城市建設，還要從四個方面加以重視和改進。
更新觀念。我們要更新觀念，必須解放思想、破除盆地意識，跳出南陽看南陽，以省副中心城市的視野格局審視南陽、謀劃南陽。
集聚人才。南陽建設省副中心城市要靠人才支撐，一個近千萬人口的大市要有一所“雙一流”學科大學作為人才支撐。建好張仲景國醫(yī)大學，對于南陽中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展和打造全國中醫(yī)藥名都具有決定性影響、作用。下好這盤棋，南陽就能把資源優(yōu)勢轉化成產業(yè)優(yōu)勢。
改進作風。省副中心城市不是喊出來的，是干出來的。要把這個理念內化成所有南陽人的思想自黨和行動自覺。
搶抓機遇。機遇稍縱即逝，抓住機遇乘勢而上。我們要抓緊謀劃、抓緊實施，以昂揚向上的奮斗姿態(tài)把我市建成名副其實的省副中心城市。
抓機遇，爭跨越
跑出高質量發(fā)展加速度
□宋 銳
省第十一次黨代會報告提出，支持南陽建設省副中心城市。這是南陽發(fā)展不可多得的歷史機遇，為南陽未來高質量跨越發(fā)展樹立了目標、指明了路徑。
建設省副中心城市是提升南陽城市形象地位的金字招牌。南陽經濟總量僅次于鄭州和洛陽，穩(wěn)居全省第三。南陽總面積2.66萬平方公里,常住人口約971萬,是全省面積第一大市、人口第二大市。南陽地處河南省西南部，與湖北、陜西接壤，輻射整個豫南，可與信陽、駐馬店協(xié)作互動?？梢哉f，以對綜合實力、發(fā)展?jié)摿Α⑤椛淞?、影響力的高度認可為前提，“省副中心城市”這塊沉甸甸的金字招牌,南陽當之無愧。
建設省副中心城市是助力南陽高質量跨越發(fā)展的“推進器”。省副中心城市的定位，意味著南陽未來會有更好的政策機遇、更強的競爭優(yōu)勢、更多的產業(yè)匯聚和更廣闊的發(fā)展空間。以周邊的洛陽、襄陽為例，被確立為副中心城市之后，兩地獲得了大量政策支持和要素保障，在財政、金融、交通、科技等方面被賦予更大的改革創(chuàng)新自主權。省委書記樓陽生來宛調研時提出加快推進建設省副中心城市的六條路徑：要堅持規(guī)劃先行、規(guī)劃引領；要著力做強產業(yè)、做強企業(yè)；要建強交通樞紐、新型基建；要緊抓第一動力、第一資源；要保障水質安全、工程安全；要加強組織領導、市域治理。由此可見，從產業(yè)到創(chuàng)新，從交通到生態(tài)，建設省副中心城市必將成為推動南陽實現高質量全面系統(tǒng)跨越發(fā)展的重要力量。
建設省副中心城市是實現南陽現代化進程的“接力棒”。南陽從建設“區(qū)域中心城市”到建設“大城市”，從建設“新興區(qū)域經濟中心”到建設“省副中心城市”，這一個個不斷升級的目標，見證了南陽的發(fā)展，也昭示著南陽的未來?！笆奈濉睍r期我市發(fā)展的宏大愿景已確定。作為貫徹習近平總書記視察南陽重要講話和指示精神的具體行動，南陽建設省副中心城市既是事關全省發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，也是實現“兩個確?！蹦繕恕?yōu)化省域發(fā)展格局、加快南陽發(fā)展步伐的重要舉措。全市上下要牢記囑托、勇擔使命，以時不我待的精神、舍我其誰的意志，搶下“接力棒”，跑出加速度，為全面建設現代化南陽作出更大貢獻。
黨建引領
走好新時代“趕考路”
□韋文珂
以全域黨建助推省副中心城市建設，充分發(fā)揮黨建引領作用，黨員領導干部帶頭干，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，才能奮力走好新時代的“趕考路”。
全域黨建助推省副中心城市建設有明顯優(yōu)勢。產業(yè)集群發(fā)展、招商引才、市域社會治理、鄉(xiāng)村振興特色產業(yè)、交通能源基礎設施、全國一流營商環(huán)境、綠色低碳轉型、文旅康養(yǎng)融合、幸福美好家園，任何一項目標任務的完成，都需要統(tǒng)籌部署，市縣鄉(xiāng)、各部門、各領域協(xié)作完成。要通過成立聯合黨組織，打破原有條塊分割、封閉運行的傳統(tǒng)格局，匯聚各層面的黨員隊伍、各方面的組織力量，整合各方資源，推動省副中心城市建設。
全域黨建助推省副中心城市建設要做到三個“必須”。一是必須加強黨的全面領導。把黨的領導全面融入黨組織設置中，貫徹到具體工作中去。二是必須堅持以人民為中心理念。全域黨建必須堅持問題導向、群眾導向，把視角投向群眾的急難愁盼問題中去，投向事關群眾美好生活需求、促進共同富裕的領域中去。要在基層社區(qū)（村）治理、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療養(yǎng)老教育等領域善用用好“全域黨建”這個抓手。三是必須圍繞省副中心城市建設。
全域黨建助推省副中心城市建設應推動三個“新”。一要用好智慧黨建的新手段。運用“淯水先鋒”智慧黨建服務平臺，“南陽黨建”“南陽先鋒”等微信公眾號，引導黨員積極參與全域黨建，運用大數據等數字平臺對黨員進行管理和評價，促進黨員作風能力大提升。二要完善體制機制的新創(chuàng)新。在《關于全域黨建下聯合黨組織規(guī)范設置和活動方式的實施辦法》基礎上，從構建“一核引領、多元參與”的責任體系、有效覆蓋的組織體系、融合共享的運行體系、實用高效的服務體系四個方面不斷完善體制機制，建立常態(tài)化機制，規(guī)范全域黨建，助推省副中心城市建設。三要打造黨建亮顯的新工程。全域黨建要在黨建陣地集群、黨員身份標識、黨員示范作用、黨建環(huán)境氛圍、黨建能績成效等方面亮顯，營造黨建引領、黨員帶頭、全民參與的濃厚氛圍。
發(fā)展數字經濟
插上騰飛翅膀
□翟傳獻
建設省副中心城市，需要強大的產業(yè)支撐和新動力賦能。南陽應搶抓數字經濟發(fā)展的大潮，將數字化轉型作為引領性、戰(zhàn)略性工程，著力發(fā)展新一代信息技術，建設全國數字經濟示范市。
要積極推進5G網絡、人工智能、云計算、物聯網等新型基礎設施建設，豐富新型基礎設施場景應用，促進新基建與產業(yè)發(fā)展有機結合，著力發(fā)展新制造、新消費、新服務，不斷厚植高質量發(fā)展新優(yōu)勢，為數字經濟發(fā)展強基礎、增動力。加大推動5G基站建設，打造一批標桿應用場景。加快工業(yè)互聯網平臺建設，在裝備制造、綠色食品、中醫(yī)藥等領域創(chuàng)建一批行業(yè)互聯網平臺。積極推進大數據中心建設，為數字經濟發(fā)展提供堅強支撐。
要緊緊圍繞我市數字經濟核心產業(yè)，以重大項目為牽引，以技術創(chuàng)新為支撐，以產業(yè)配套為重點，以前沿布局為主線，補強發(fā)展核心產業(yè),夯實數字強市建設根基。緊盯人工智能、物聯網、虛擬現實等新技術、新業(yè)態(tài)市場化發(fā)展方向，加快發(fā)展工業(yè)視覺系統(tǒng)、生物醫(yī)療檢測設備和微顯示投影設備等高端產品。補強軟件和信息技術服務業(yè)，在高新區(qū)中關村科技產業(yè)園建設一流的軟件和信息技術服務開發(fā)區(qū)。
要推動5G、人工智能、工業(yè)互聯網等與制造業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)深度融合，促使數字技術與一、二、三產業(yè)深度融合，推動產業(yè)數字化。實施制造業(yè)數字化改造行動計劃，推進重點企業(yè)智能化轉型，加快制造業(yè)互聯網建設，發(fā)展制造業(yè)電子商務、制造業(yè)大數據等新業(yè)態(tài)。積極圍繞蔬菜、林果、食用菌、畜牧養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)業(yè)建設物聯網技術應用示范基地，提升設施農業(yè)智能化水平。加快物流、電商、文旅等服務領域智慧化應用。
加快“數字南陽”建設，拓展數字技術在政務服務、市場監(jiān)管、社會管理等領域的應用，建立以數據資源為基礎的城市治理模式和服務模式創(chuàng)新，推動政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。著力推進數字政府建設，有序推動政務數據有效開放共享。著力建設利企便民惠民的數字社會，推進市政設施智能化升級。加快智慧社區(qū)基礎設施和便民終端智能化建設，建設一批省級特色智慧社區(qū)試點。
立足文化自信
促進文化繁榮
□唐寒冰
南陽文化底蘊豐厚，在建設省副中心城市過程中，立足文化自信，以文化城，推動省副中心城市建設。
深挖歷史文化積淀，樹立南陽文化品牌，要聚焦南陽歷史文化文物遺址、名人遺產等獨有資源優(yōu)勢，充分挖掘文化內涵，形成特色地標；要科學編制城市發(fā)展規(guī)劃，選擇實施一批具有輻射帶動能力和示范影響力的重大文化項目；要充分考慮社會和經濟效益，統(tǒng)籌保護和發(fā)展，做好城市布局、產業(yè)融合、基礎配套與文化傳承密切聯系的工作，使每個產業(yè)項目都與城市文化有機結合；要精心組織實施文化項目，圍繞核心品牌舉辦節(jié)慶、文化體育賽事等活動，尤其要重點打造張仲景醫(yī)藥文化節(jié)、月季節(jié)、玉雕節(jié)等具有文化內涵的活動，擦亮城市品牌。
深化文旅康融合，激活省副中心城市的文化內驅力。堅持以文化旅、以旅強文，鞏固優(yōu)勢疊加、多生共贏，推動實現“文化+”“旅游+”等深度融合。實施“引進來、走出去”的旅游營銷策略，辦好旅游節(jié)慶活動，積極參加旅游產品宣傳推介活動，在旅游項目中賦予文化因素、加入文化內核，培育文化和旅游發(fā)展實現新的契合，積極打造文化旅游資源網絡平臺。
打響仲景品牌，樹立省副中心城市建設的鮮明標識。南陽醫(yī)圣祠是中醫(yī)祖庭的核心文化代表。依托醫(yī)圣祠，加快建設集文物保護、典籍收藏、文化展覽、學術交流、中醫(yī)診療、研學體驗、觀光旅游等功能于一體的醫(yī)圣祠文化園和張仲景博物院，打造世界中醫(yī)藥文化地標，守好仲景文化的根與魂。以張仲景健康城建設推進健康產業(yè)高質量發(fā)展，以中醫(yī)藥項目為支撐，促進中醫(yī)藥文化和產業(yè)融合發(fā)展，努力打造“中醫(yī)圣地、養(yǎng)生之都”，推動南陽中醫(yī)健康養(yǎng)生文化產業(yè)走向全國、走向世界。
堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線
凝聚共同奮斗力量
□王 果
目前，南陽正處于建設省副中心城市的破土萌芽期，最大限度調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，匯聚起助力省副中心城市建設的強大合力。
要正確處理一致性和多樣性的“同心圓論”。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體，正確處理一致性和多樣性的關系，關鍵是堅持求同存異。堅持黨的領導、堅持愛國主義和中國特色社會主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎，對于一切違背和削弱這個思想政治基礎的言行，必須旗幟鮮明地反對，這是政治底線，不能動搖。同時，對于黨外人士在共同思想政治基礎上的不同認識和意見，要鼓勵而不能壓制，盡可能通過耐心細致的工作找到“最大公約數”。只要我們把政治底線這個圓心固守住，包容的多樣性半徑越長，畫出的同心圓就越大。
要正確運用“最大公約數”理念。最大公約數理念要求最大限度地尋求利益共同點和共同價值觀，尋求“最大公約數”的過程就是求大同的過程，尋求“最大公約數”的方法與統(tǒng)一戰(zhàn)線求同存異、求同縮異、求同化異、體諒包容的理念高度契合。凝聚共識很重要，思想認識不統(tǒng)一時要找“最大公約數”。找“最大公約數”的過程也是社會意識反作用于社會存在的創(chuàng)造性運用，以中國夢作為中華民族共同團結奮斗的“最大公約數”，是當代中國政治認同得以形成的重要條件。
要始終把堅持圍繞中心、服務大局作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線、總政策的重要組成部分,歷來是為黨的中心工作服務的。統(tǒng)一戰(zhàn)線在國家政治和社會生活中只有圍繞中心、服務大局,才能體現統(tǒng)一戰(zhàn)線存在的價值和作用；只有圍繞中心、服務大局，才能順應社會發(fā)展的潮流，凝聚各方面的力量為中心工作服務。目前，南陽市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要緊緊圍繞省副中心城市建設這個中心任務，匯聚各方面力量，實現凝聚共同奮斗力量、助力省副中心城市建設的目標。